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年7月中央印发正式的《党政领导干部选拔任用工作条例》。 在干部选任工作实践中,围绕建设高素质干部队伍,在坚持以选任制和委任制为基本形式的组织选拔这一主要路径的同时,积极探索多元化的各级各类干部选拔的具体路径。 一是继续探索和推行聘任制。《国家公务员暂行条例》规定部分职务实行聘任制。许多企、事业单位也实行了干部聘任制。无论是选聘和招聘,还都有考任制相伴随。 二是机关干部实行竞争上岗。在干部制度改革实践中,逐渐形成了机关干部竞争上岗的选人用人新机制。通过推行竞争上岗,拓宽了选人视野,优化了机关干部队伍,一大批德才兼备的优秀年轻干部脱颖而出,提高了机关干部队伍的整体素质。 三是进行公开选拔方式的探索。为适应改革开放和社会主义现代化建设的需求,各地对干部选拔任用工作进行了积极探索。如宁波、深圳、西安、广州等地采用组织推荐与群众推荐相结合、考试与考察相结合的方式公开选拔处、科级干部。随后,这种公开选拔领导干部的方式逐渐推开。 十六大以来:健全选拔任用机制、推进公开选拔 2002年,党的十六大提出“以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以科学化、民主化和制度化为目标”深化干部人事制度改革,为新世纪新阶段进一步深化干部人事制度改革指明了方向。 在这一阶段的改革实践中,各地继续探索和完善各种干部选拔方式,其中综合性的公开选拔方式已逐渐成为干部选拔的重要路径,并已形成一种制度化的干部选拔路径。这一路径真正体现了公开、民主、科学、竞争、择优等特点,可以说是一种“赛场选马”式的干部选拔路径。 从全国公开选拔工作的实践来看,这一阶段明显具有如下四个特点和趋向: 一是选拔方式更加多样、程序方法更加科学规范。一些省区市大胆进行改革创新, 探索出了“公推公选”、“公推直选”、“公推差选”、“差额直选”、“双推一选”、“公推竞岗”等多种选拔方式。同时,中央和一些地方还出台了一系列的规范性文件和制度,丰富了公开选拔领导干部制度的内涵, 具有很强的指导性、针对性和操作性。 二是选拔职位的范围进一步扩大、层级进一步提高。公开选拔的职位从“村官”到机关干部,从企业领导到党政领导,从副职到正职, 从部门领导到主要领导干部, 范围不断扩展、层级不断提高。2008 年以来, 一些省区市加大干部人事制度改革力度,拓宽选人用人视野, 面向国内外公选厅级领导干部, 更是引起了社会各界的广泛关注。 三是选拔取向从“会考”向“能干”和“有德”推进。以前各地公开选拔领导干部, 无不采取先考试后考察的方式, 能干却不擅考者必先行淘汰出局。鉴此,目前一些地方开始注重“能干”而不单是“会考”。特别是中央提出“德才兼备、以德为先”的选人用人标准之后,公选工作更是从注重“会考”向侧重于“能干”和“有德”转变。 四是选拔监督从单一层次监督向多层次民主监督推进。公开选拔工作一开始只接受党内与组织内部的监督。后来,公选的各个环节大都有纪检、监察部门参加,以确保公选工作的严肃性和公正性。同时在公选过程中还自觉接受新闻媒体、社会团体和人民群众的监督, 增强了工作的透明度。 在此还应特别提及的是:公开选拔的方式不仅在中央有关部门和地方各级各类领导干部选拔中被普遍运用,而且其中的某些程序和方法也运用到了中央领导成员产生上。 总之,十一届三中全会以来,通过不断深化干部人事制度改革,特别是公开选拔的探索和推行,把党管干部的原则、民主选择的机制和公平竞争的方法有机结合起来,逐步实现了由“关门选拔”到“开门竞选”、由“少数人在少数人中选人”到“多数人在多数人中选人”、由“伯乐相马”到“赛场选马”的转变。这是我国干部人事制度改革的重要成果。(中国青年报 安徽省社会科学院马克思主义研究所所长 邸乘光)
烧伤前的迎春。河南商报 (微博)记者 肖风伟/摄迎春烧伤后,父亲每天都陪着她医生将皮剪成指甲盖大小,间隔着植在迎春身上迎春的母亲因受刺激瘫痪数日,身体尚未康复,医院只同意张进友给迎春植皮。他身上割下了5块皮肤,最大的3块创口面积达30cm×25cm女儿全身烧伤90%,买皮肤植皮得花一二十万元他没钱,从身上割了5块皮肤给女儿:只要能救她,命我都可以给她女儿正慢慢康复 这个河南汉子常靠蹲着减缓疼痛,阴天常痒得彻夜难眠他感动了很多人,有70多万元治疗费来自网友捐款 医生说,后续治疗还要几十万元河南商报记者 肖风伟见习记者 王海英张进友腹部割下的皮肤,已在女儿迎春身上“生根发芽”。死亡的阴影,逐步远离了这个全身烧伤90%的16岁少女。“别说是几块皮,命我都可以给她。”张进友说,买皮肤植皮得一二十万元。他没有钱,除此之外别无选择。为省钱,手术后,这个坚强的河南汉子没打任何止痛针剂,常以蹲着的姿势来减缓疼痛。夜晚,他则彻夜不眠,为迎春愈合的皮肤挠痒。打工不到一个月 女儿差点葬身火海4月27日下午,蹲在天津市公安局西青分局门口,张进友的泪水喷涌而出。就在刚才,他先后来到西青分局刑侦支队、西青分局,了解迎春烧伤案件的侦破情况,得到的回复如出一辙——还在侦查中。西青区警方曾告诉媒体,纵火案刚发生,迎春的老板就被劳教了。这也许意味着他将“索赔无门”。2011年11月29日凌晨,天津市西青区大寺镇南口村一家职业中介所——“三星总报名处”被人纵火。正在屋内睡觉的迎春,全身90%被烧伤,另一名女孩不幸罹难。迎春刚到天津打工,上班只有二十来天。事发前,由于上班途中常被人“威胁要钱”,她提出辞职,老板让她搬到中介所居住,她只好答应——她的身份证被老板扣押了。再见时,漂亮女儿已面目全非2011年11月30日上午,张进友正在商丘市虞城县田庙乡金郭村的老家闲坐,天津市中心医院打来电话。当晚11时许,带着工友凑的一万多元工钱,张进友和家人赶到医院,见到了面目全非的迎春。张进友求亲告友地又借到了6万多块钱。然而,这点钱无异于杯水车薪,“一星期就花完了。”张进友平时在家种地,闲时和妻子在家乡打工,每天只有100多块钱的收入,还要照顾俩八旬老人。有人担心张进友会人财两空,劝他放弃。他不忍心,“迎春是我女儿,家里有一分钱,我都要给她治。”借来的钱花光了,张进友只得将女儿转到山东单县中心医院。在那里,迎春每天进行维持性治疗就要七八千块钱。由于钱跟不上,植皮手术不得不一再推迟。割皮后,他靠蹲着减缓疼痛困难之际,张进友在广州打工的侄媳妇朵朵,将迎春的遭遇发到了网上。很快,一笔笔捐款,转到了张进友的账户上。2011年12月20日,迎春转院到北京空军总医院烧伤科。医生说,必须尽快植皮才能保住性命。如果买皮移植,需要一二十万元。为省钱,他和妻子都提出把自己的皮移植给女儿。3天后,张进友和迎春走进了同一间手术室。迎春身上植入了三种皮:自体皮(她的头皮)、异体皮(她父亲的皮)、人造皮(猪皮)。其中,张进友身上共割了5块皮。如今,张进友的皮肤早已在女儿身上“生根发芽”,他却正承受着痛苦:为省钱,手术后他没打过止痛针剂,仅靠止痛药片或蹲着减缓刀割般的疼痛。伤口奇痒无比,他在走路时,不得不将手伸进衣服里挠痒,“阴天常常痒得彻夜难眠。”女儿康复还要几年,到时生活基本可自理20多天前,在家人的搀扶下,迎春能走路了。如今,她每天已能步行一两百米,甚至不要人搀扶。迎春的主治医生,空军总医院烧伤科副教授、副主任医师、博士后邹晓防告诉河南商报记者,前期治疗时,必须移植患者自身的皮,但由于其身上烧伤面积太大,后期需要从别处移植皮肤。相对而言,她父亲的皮肤更合适,也能省一些钱。经前期治疗,迎春的身体恢复很好,但创面还有部分开口,双手手指干枯坏死,包括眼睑、双侧腋窝及肘关节等部位还要手术,估计还需要四五十万元。邹晓防说,迎春完全康复需要数年时间。不过,康复后也只能做到生活基本自理,比如上厕所下蹲。几个月来,他每晚给女儿挠痒每晚,在父亲怀里入睡,父亲彻夜为她挠痒——几个月来,迎春已习惯了这样的生活。张进友到天津的这个晚上没能赶回医院,这是自迎春出事以来,他第一次彻夜未归。迎春像孩子一样哭着要爸爸,直到哥哥打通父亲的电话,父女在电话里说了半天话,迎春才入睡。对于以后的生活,张进友说不敢想。他能做的,就是多弄点钱给女儿看病。对话为了救女儿命我都可以给她河南商报:除了割皮救女,没有别的选择吗?张进友:医生说必须移植人皮,买皮的话最少也要一二十万元。我没钱。但是要救女儿,别说是几块皮肤,命我都可以给她。河南商报:上百万元的治疗费,对于农村人来说,毕竟不是个小数目,这笔钱是怎么解决的?张进友:已经花了80多万元了,除了十来万元亲友乡邻借的捐的,其余全都来自网友捐款。医生说,后续治疗和恢复估计还得几十万元。河南商报:回头想想那段日子,是不是特别艰难?张进友:都不能想象这些日子我们一家是咋熬过来的。好好的孩子,一转眼就变成眼前的样子。就是个路人,看见也会心疼的。河南商报:女儿醒来后,你们说话多吗?张进友:女儿说得最多的一句话就是“咱回家吧,没钱咱不治了”,我听不了她说这样的话。我是没本事,但是不能不治,不能不治呀……河南商报:对女儿的后续治疗,你有什么打算?张进友:孩子的双手露着骨头,胳膊、脖子和头上皮肤结痂严重,都动不了,左眼合不上,还得多少次手术现在也不知道。我和她妈妈给人家盖房子,一天有百十元收入,迎春还有两个哥哥在外面打工。不管治到啥时候,只要有一分钱,我们都会拿来给她治病。(本版图片除署名外,均为网络图片)
中新社多伦多5月1日电 根据加拿大国防部最新发布的数字,加军去年有19男1女自杀,较前年的12人大增。但国防部提醒公众不要过份解读,强调没有证据显示军人自阿富汗战场回国后自杀率有上升趋势。 据加拿大军方提供的数据,自1996年以来,有187名士兵自杀,数目比10年内在阿富汗战争中战死的158名士兵还多,而且在这158名士兵中,至少有3人是在战场上自杀。 加拿大军队于去年夏季结束阿富汗作战任务,数以千计的士兵回国后受到创伤后压力症候群及心理疾病困扰。 加拿大国会一份最新研究估计,曾在阿富汗服役的士兵中,预期将有3000名士兵遭受严重的创伤后压力症候群,另有6500人将患上心理疾病。 但加拿大国防部刊载于官网的声明强调,服役军方人员的自杀率,其实比加拿大一般人口为低。然而,一份军方所做的调查却发现,退伍军人较一般人口具有较高的自杀风险。 此间的星岛日报援引加拿大参谋总长纳堤茨克的慨叹说:“一宗自杀案也嫌太多,而过去一年发生的数量的确是太多了。”
昨晚,“东方水城”第十五届中国苏州国际旅游节暨2012金鸡湖商务旅游节开幕,灯光、烟火、文艺表演,共同扮靓了金鸡湖景区。 □记者杭兴微摄 第十五届中国苏州国际旅游节暨2012金鸡湖商务旅游节绚丽启幕 苏报讯(记者 徐蕴海)昨晚,东方水城如诗如画,金鸡湖畔绚丽璀璨。“东方水城”第十五届中国苏州国际旅游节暨2012金鸡湖商务旅游节在金鸡湖景区风之园广场隆重开幕。全国政协副主席孙家正,国家旅游局局长邵琪伟,省委常委、市委书记蒋宏坤,副省长张卫国,市委副书记、代市长周乃翔,市领导王金华、周向群、曹福龙、王少东、马明龙、王翔、黄钦出席开幕式。 自1997年以来,中国苏州国际旅游节已连续成功举办了14届,已成为国内知名的旅游节庆品牌。今年旅游节在延续并创新推出国际风情彩船水上巡游的同时,还精心策划了6大类、51项系列活动,让游客从不同层面、不同角度领略苏州的古韵今风。 周乃翔在旅游节开幕式上致辞,热烈的欢迎海内外嘉宾的光临。他说,近年来,苏州紧紧围绕率先基本实现现代化和“建设宜居新苏州、打造创业新天堂、共筑幸福新家园”的目标,与时俱进,开拓创新,经济实力大幅跃升,发展动力持续增强,文明程度显著提升,生态环境更加优良,人民生活安定和谐,已发展成为一座传统文化与现代文明相得益彰的城市。苏州全面实施旅游业提升计划,精心打造城市旅游品牌,着力丰富各类旅游产品,旅游形象更加鲜明,产业融合发展成效愈发明显,旅游国际化水平进一步提高,综合效应全面显现,为全市经济社会发展和文化繁荣做出了积极贡献。本届旅游节精彩纷呈,令人难忘,将成为让市民高兴、让游客满意的节日。 随着蒋宏坤宣布“东方水城”第十五届中国苏州国际旅游节开幕,灿烂的烟花撒满天空,“东方水城 梦幻之夜”大型水上彩船巡游表演中正式开始。 首先出场的是来自苏州本地的彩船,在海事护卫船队的引领
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